Gre za sistem, znan kot »concessioni balneari« oziroma koncesije za plažo. Ležalniki in senčniki se zaračunavajo, pogosto po cenah, ki so odvisne od oddaljenosti od morja. V Milano Marittimi je to poletje senčnik in dva ležalnika v baru stala 30 evrov, medtem ko se cena ob morju dvigne na 60 evrov.
Ponekod je skoraj celotna plaža privatizirana
ilustracija
Photo: pixabay.com
Nasprotno pa je brezplačnih plaž pogosto malo, so oddaljene in slabo vzdrževane. Aktivisti pravijo, da je problem še posebej pereč na delih obale, kjer zasebne koncesije zasedajo skoraj ves prostor.
Toskana in Romanja sta med regijami z največ privatiziranimi plažami. V Forte dei Marmi na toskanski obali je 94 odstotkov mestne plaže oddane v najem letoviščim, medtem ko je v bližnjih Pietrasanti in Camaioreju delež 98,8 oziroma 98,4 odstotka.
Do nedavnega Gatteo a Mare na jadranski obali ni imel niti ene brezplačne plaže, po javnih protestih pa je dobil 10 od svojih 700 metrov brezplačne plaže.
Danilo Ruggiero, direktor kampanje Mare Libero, pravi, da so plaže spremenjene v majhna letovišča z restavracijami, parkirišči, bazeni in drugimi ugodnostmi. V Ostii, zahodno od Rima, je 80 odstotkov mestne plaže opisanih kot »združena kopalna država«, obdana z zidovi, vrati, ograjami in živimi mejami.
Aktivisti se borijo proti koncesijam, mafiji in vojski
Zaradi visokih dobičkov in pogostih gotovinskih transakcij so plaže privlačne tudi za organizirani kriminal, boj za brezplačne plaže pa se pogosto prepleta z bojem proti mafiji.
Eden najbolj znanih primerov je Bacoli, mesto na severozahodni konici Neapeljskega zaliva. Župan Iossi Gerardo Della Raggione se že leta bori proti nezakoniti gradnji in zaprtemu dostopu do plaž. Trdi, da so bile mestne plaže do nedavnega zaprte z bodečo žico, vrati in domofoni ter da je bilo do nekaterih plaž mogoče priti le prek zasebne lastnine.
V Bacoliju je težava povezana tudi z lokalno mafijo Camorra. Vila Ferretti, vila iz 19. stoletja ob rimski ruševini, je končala v rokah družine Pariante, klana Camorra, ki je javnosti zaprla dostop do plaže. Nepremičnina je bila zasežena in predana občini, plaža in vrt pa sta bila kasneje spremenjena v javni park.
Poseben problem so tudi plaže, ki jih uporablja vojska in druge državne službe. Na plaži Miseno je približno 100.000 kvadratnih metrov peska namenjenih izključno za uporabo mornarice, letalstva, vojske, obalne straže in finančne policije.
Država dobi od koncesij malo denarja
Sistem koncesij se razvija že skoraj stoletje. Italijanska država je začela oddajati peščene odseke podjetjem v začetku 20. stoletja, s turističnim razcvetom v šestdesetih letih prejšnjega stoletja pa so se majhna kopališča razvila v večja letovišča s terasami, bazeni in restavracijami.
Težava je bila v tem, da so se najemne pogodbe samodejno podaljševale. Do leta 2020 je bila minimalna letna najemnina za obmorsko letovišče le 364 evrov. Po poročilu Računskega sodišča je država od letovišča prejela 101,7 milijona evrov letno, medtem ko je industrija ustvarila od 7 do 8 milijard evrov prihodkov.
Leta 2006 je EU z Bolkesteinovo direktivo zahtevala, da se koncesije ponudijo na javnih razpisih, vendar so italijanske vlade izvajanje odlašale več let. Roki so bili prestavljeni na leta 2012, 2015 in 2020, leta 2018 pa je bil status quo podaljšan do leta 2033.
Medtem je vlada zvišala minimalno letno najemnino na 3.225,50 €, vendar aktivisti pravijo, da to ne rešuje ključnega problema: koncesionarji pogosto obravnavajo plaže, kot da bi bile zasebna lastnina.
Spor deli italijansko politiko
Za levico je vprašanje plaž javno dobro in stvar državljanskih pravic. Za desnico so koncesije pomemben del turizma, ki predstavlja 9,6 odstotka italijanskega BDP. Premierka Giorgia Meloni in Matteo Salvini ne kritizirata trenutnega sistema.
Zagovorniki koncesij trdijo, da bazeni povečujejo varnost, ker morajo imeti reševalno službo. Antonio Capaccione, predsednik sindikata bazenov SIB, pravi, da ima Italija zaradi takšnega sistema polovico nižjo stopnjo utopitev kot Francija.
Aktivisti pa menijo, da se javno dobro uporablja za zasebni dobiček in da državljani izgubljajo dostop do morja. Ni gotovo, kako se bo sistem spremenil, saj se pričakujejo razpisi, vendar zagovorniki brezplačnih plaž opozarjajo, da bi lahko pogoji dali prednost obstoječim koncesionarjem.
© Vecer.mk, pravice do besedila pripadajo uredništvu
